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誰(shuí)是中國(guó)自動(dòng)駕駛“第一城”?

07/16 14:44
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武漢無(wú)人駕駛網(wǎng)約車(chē)“百度蘿卜快跑”訂單量暴增;南京開(kāi)啟郵政EMS首批量產(chǎn)自動(dòng)駕駛重卡運(yùn)營(yíng)專(zhuān)線;上海發(fā)放首批“完全無(wú)人載人車(chē)牌照”;北京發(fā)布《北京市自動(dòng)駕駛汽車(chē)條例(征求意見(jiàn)稿)》為高階自動(dòng)駕駛汽車(chē)上路提供立法保障……

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)已有約20個(gè)省份發(fā)布了自動(dòng)駕駛相關(guān)政策法規(guī),共建設(shè)了17個(gè)國(guó)家級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試區(qū)、16個(gè)“雙智”試點(diǎn)城市,開(kāi)放測(cè)試道路32000多公里。各大城市正鉚足干勁兒,應(yīng)用場(chǎng)景商業(yè)落地、車(chē)路云一體化基礎(chǔ)設(shè)施、政策先行先試等方面的競(jìng)爭(zhēng)已趨于白熱化。

各地爭(zhēng)先探索自動(dòng)駕駛商業(yè)化落地

打開(kāi)小程序,一鍵呼叫無(wú)人駕駛車(chē)來(lái)到所在的位置接駁,這樣的場(chǎng)景在武漢越來(lái)越常見(jiàn),正成為越來(lái)越多當(dāng)?shù)厥忻袢粘3鲂械倪x擇,更成了外地游客來(lái)武漢旅游必打卡的項(xiàng)目。

近日,武漢“蘿卜快跑”無(wú)人駕駛網(wǎng)約車(chē)單車(chē)單日峰值訂單量超20單,與傳統(tǒng)出租車(chē)司機(jī)一天的接單量基本持平。百度蘿卜快跑相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2024年年底,蘿卜快跑在武漢有望實(shí)現(xiàn)盈虧平衡,2025年實(shí)現(xiàn)盈利。

作為全國(guó)首批“雙智”(智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展試點(diǎn))試點(diǎn)城市,近年來(lái),武漢加快開(kāi)放自動(dòng)駕駛測(cè)試道路,在全國(guó)率先發(fā)布了全無(wú)人駕駛汽車(chē)試點(diǎn)政策,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)通行、跨江通行、機(jī)場(chǎng)高速通行等多個(gè)自動(dòng)駕駛應(yīng)用場(chǎng)景的全國(guó)創(chuàng)新突破。截至2023年年底,武漢累計(jì)開(kāi)放測(cè)試道路里程已突破3378.73公里,輻射面積約3000平方公里,觸達(dá)人口超770萬(wàn),拿下開(kāi)放里程和開(kāi)放區(qū)域數(shù)量全國(guó)第一的同時(shí),也成為全球最大的自動(dòng)駕駛出行服務(wù)區(qū)。

此前,自動(dòng)駕駛作為一項(xiàng)多領(lǐng)域交叉的前沿性技術(shù),“首批試點(diǎn)”往往是各大城市爭(zhēng)奪的關(guān)鍵,比如發(fā)放了多少自動(dòng)駕駛牌照、誰(shuí)成立了首個(gè)測(cè)試場(chǎng)等,這些都是自動(dòng)駕駛的“發(fā)令槍”?,F(xiàn)在,自動(dòng)駕駛走出“試驗(yàn)區(qū)”,向規(guī)?;?、商業(yè)化落地邁進(jìn),正在成為城市競(jìng)賽的焦點(diǎn)。能否形成商業(yè)閉環(huán),直接決定著自動(dòng)駕駛賽道的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

目前,自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車(chē)(RoboTaxi)正在成為市場(chǎng)空間最大的自動(dòng)駕駛場(chǎng)景之一。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),到2030年,中國(guó)共享出行總市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到2.25萬(wàn)億元,RoboTaxi在其中的占比將達(dá)到60%,規(guī)模為1.3萬(wàn)億元。

在前不久舉行的2024世界人工智能大會(huì)期間,上海發(fā)放了首批無(wú)人駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范應(yīng)用許可,這意味著獲證的4家企業(yè)可在上海部分路段實(shí)現(xiàn)全無(wú)人載人的車(chē)輛應(yīng)用,評(píng)估后有望在指定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行自動(dòng)駕駛車(chē)輛的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

差不多在同一時(shí)間,北京也發(fā)布了自動(dòng)駕駛汽車(chē)條例(征求意見(jiàn)稿),擬支持自動(dòng)駕駛汽車(chē)應(yīng)用于城市公共電汽車(chē)客運(yùn)、網(wǎng)約車(chē)、汽車(chē)租賃等多種城市出行服務(wù)。

不過(guò),盡管當(dāng)前以RoboTaxi為代表的自動(dòng)駕駛應(yīng)用場(chǎng)景正處于聚光燈下,但實(shí)際上,自動(dòng)駕駛商業(yè)化囊括的范圍非常廣,包括“雙智”試點(diǎn)城市在內(nèi)的自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較強(qiáng)的地區(qū),正在各有側(cè)重地展開(kāi)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)拓等工作,探索其大規(guī)模商業(yè)化落地的價(jià)值。

近日,東莞落地了市內(nèi)首個(gè)L4級(jí)公開(kāi)道路無(wú)人環(huán)衛(wèi)商業(yè)化項(xiàng)目,項(xiàng)目涵蓋了超86萬(wàn)平方米作業(yè)面積,未來(lái)將由文遠(yuǎn)知行的自動(dòng)駕駛環(huán)衛(wèi)車(chē)S6和無(wú)人駕駛掃路機(jī)S1完成;廈門(mén)致力于打造城市級(jí)商用車(chē)全場(chǎng)景智慧綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“BRT公交應(yīng)用廣域覆蓋”是該平臺(tái)的重要工作之一;淄博則結(jié)合自身特色,將危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、無(wú)人環(huán)衛(wèi)、末端低速物流等作為重點(diǎn)示范場(chǎng)景。

全力打造“車(chē)路云”一體化基礎(chǔ)設(shè)施

走進(jìn)位于北京亦莊的北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū),路邊布置的智慧綜合箱和改造后的多功能綜合桿隨處可見(jiàn)。300多個(gè)數(shù)字化智能路口已實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋,這種“多桿合一、多感合一、多箱合一”的智能網(wǎng)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化路口建設(shè)方案為“國(guó)內(nèi)首創(chuàng)”。

“面對(duì)單車(chē)智能技術(shù)路線存在感知盲區(qū)等長(zhǎng)尾問(wèn)題,短期內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)足夠安全性的缺陷,我國(guó)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),提出中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)路線圖,通過(guò)‘車(chē)路云’一體化加速高級(jí)別自動(dòng)駕駛的實(shí)現(xiàn)?!敝袊?guó)軟件評(píng)測(cè)中心智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)研究測(cè)評(píng)事業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)電子報(bào)》記者。

工信部裝備工業(yè)一司相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,各地“車(chē)路云”一體化建設(shè)正處于初級(jí)階段,尚未搭建形成完備的系統(tǒng)架構(gòu),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在“碎片化”的現(xiàn)象,難以支撐自動(dòng)駕駛技術(shù)和網(wǎng)聯(lián)功能的規(guī)模化應(yīng)用。

7月初,工信部等五部門(mén)公布了智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“車(chē)路云”一體化應(yīng)用試點(diǎn)城市名單,確定了北京、上海、重慶、遼寧沈陽(yáng)、吉林長(zhǎng)春、安徽合肥、山東濟(jì)南等20個(gè)城市(聯(lián)合體)為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“車(chē)路云”一體化應(yīng)用試點(diǎn)城市,并以城市為單位,打造“車(chē)路云”一體化“試驗(yàn)場(chǎng)”,推動(dòng)相關(guān)技術(shù)落地與規(guī)模應(yīng)用。

促進(jìn)“車(chē)路云”一體化,正在逐步統(tǒng)一的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)下,吹響競(jìng)爭(zhēng)更為白熱化的沖鋒號(hào)。

智能化路側(cè)設(shè)施方面,5月31日,北京市“車(chē)路云”一體化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)公告,項(xiàng)目投資額約為99.39億元,將在全市選取約2324平方公里的范圍,對(duì)6050個(gè)道路路口進(jìn)行智慧化改造;長(zhǎng)沙提出,在已部署的486套路側(cè)單元、1900余個(gè)感知設(shè)備、280余套移動(dòng)邊緣計(jì)算的基礎(chǔ)上,再增加700套路側(cè)感知與計(jì)算設(shè)備,將“智慧的路”逐步覆蓋整個(gè)長(zhǎng)沙。在提升車(chē)載重點(diǎn)搭載率方面,上海、無(wú)錫、濟(jì)南等地明確提出,試點(diǎn)運(yùn)行車(chē)輛將100%安裝C-V2X車(chē)載終端和車(chē)輛數(shù)字身份證書(shū)。

“未來(lái),‘車(chē)路云’一體化技術(shù)演進(jìn)的方向?qū)⒉粌H聚焦于智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和車(chē)載終端裝配率的提升,城市級(jí)服務(wù)管理平臺(tái)的建立、標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)試評(píng)價(jià)體系的完善、跨域身份互認(rèn)體系、推動(dòng)城市間‘連片’建設(shè)等更是尤為重要。”深度科技研究院院長(zhǎng)張孝榮說(shuō)道。

記者了解到,城市級(jí)“車(chē)路云”一體化系統(tǒng)已在西部(重慶)科學(xué)城智能網(wǎng)聯(lián)示范區(qū)一期投用試運(yùn)行。重慶正在打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范區(qū)整體項(xiàng)目,在項(xiàng)目建成后,將為接近300公里的城市道路車(chē)輛及區(qū)域智慧交通管理提供支持。

無(wú)錫市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹,無(wú)錫在強(qiáng)化智能網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施鋪設(shè)、基礎(chǔ)云平臺(tái)打造、商業(yè)化應(yīng)用服務(wù)之外,還將進(jìn)一步深化與上海、蘇州等地基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同建設(shè)和數(shù)據(jù)互通工作,面向市場(chǎng)構(gòu)建長(zhǎng)三角區(qū)域數(shù)據(jù)聯(lián)合體。

安全仍是自動(dòng)駕駛大規(guī)模商用的關(guān)鍵

日前,“蘿卜快跑”在武漢市紅綠燈路口和一個(gè)闖紅燈的電動(dòng)車(chē)發(fā)生碰撞,事故造成了部分車(chē)輛擁堵,同時(shí)引發(fā)了外界對(duì)無(wú)人駕駛安全的擔(dān)憂(yōu)。由此可見(jiàn),安全仍是自動(dòng)駕駛大規(guī)模商用的關(guān)鍵。

在涉及自動(dòng)駕駛汽車(chē)的事故中,責(zé)任如何認(rèn)定?當(dāng)車(chē)輛面臨無(wú)法避免的碰撞事故時(shí),技術(shù)應(yīng)優(yōu)先保護(hù)車(chē)內(nèi)乘客的安全,還是盡量減少對(duì)行人的傷害?運(yùn)行過(guò)程中會(huì)收集大量用戶(hù)數(shù)據(jù)和交通信息,如何保證這些數(shù)據(jù)的安全性和隱私性?

這些問(wèn)題,迫切需要配套的政策、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)發(fā)展建立規(guī)范。目前,國(guó)家層面正在探索自動(dòng)駕駛方面的立法工作。在很大程度上,那些跑在前面的城市,也承擔(dān)著在這些方面探索可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)的重任。

讓自動(dòng)駕駛車(chē)輛事故責(zé)任認(rèn)定有法可依,深圳是第一個(gè)“吃螃蟹”的人。用好用足特區(qū)立法權(quán),2022年,深圳率先出臺(tái)我國(guó)第一部地方性法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理?xiàng)l例》。

“此前全國(guó)各地已出臺(tái)了支持自動(dòng)駕駛發(fā)展的管理細(xì)則,但沒(méi)有一個(gè)城市以立法的形式為自動(dòng)駕駛車(chē)輛的產(chǎn)品準(zhǔn)入、上路條件和權(quán)責(zé)劃分進(jìn)行明確規(guī)定。深圳市作為國(guó)內(nèi)首個(gè)‘吃螃蟹’的城市,其示范效應(yīng)不容小覷?!鼻迦A大學(xué)蘇州汽車(chē)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,為中國(guó)自動(dòng)駕駛汽車(chē)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和商業(yè)運(yùn)營(yíng)打開(kāi)了大門(mén)。

自今年以來(lái),杭州、北京又相繼因地制宜開(kāi)展自動(dòng)駕駛“立法”的制度創(chuàng)新。中信建投證券分析認(rèn)為,近日北京發(fā)布的《北京市自動(dòng)駕駛汽車(chē)條例(征求意見(jiàn)稿)》是目前國(guó)內(nèi)最為完善的地方性自動(dòng)駕駛法規(guī),對(duì)數(shù)據(jù)的開(kāi)放和使用、通信網(wǎng)絡(luò)、自動(dòng)駕駛地圖、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)、交通違法行為處理、事故現(xiàn)場(chǎng)處置、交通事故責(zé)任、行車(chē)安全、網(wǎng)絡(luò)安全和保險(xiǎn)保障等方面進(jìn)行了法規(guī)制度設(shè)計(jì)。

小馬智行相關(guān)負(fù)責(zé)人也告訴《中國(guó)電子報(bào)》記者,《北京市自動(dòng)駕駛汽車(chē)條例(征求意見(jiàn)稿)》明確便利化管理措施,和審慎包容的監(jiān)管原則,為自動(dòng)駕駛汽車(chē)落地運(yùn)營(yíng)提供更加清晰、有效的規(guī)定。

地方性自動(dòng)駕駛政策法規(guī)先行先試對(duì)一個(gè)城市發(fā)展自動(dòng)駕駛具有多方面的促進(jìn)作用。通過(guò)激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)市場(chǎng)應(yīng)用與商業(yè)化進(jìn)程、完善基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與吸引投資等措施,地方政府可以推動(dòng)自動(dòng)駕駛技術(shù)在本地實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用。

“目前,國(guó)內(nèi)雖有相關(guān)立法對(duì)自動(dòng)駕駛事故責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定,但存在規(guī)定不統(tǒng)一、責(zé)任劃分不合理等問(wèn)題。”北京交通大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)鄭飛指出。這就需要城市因地制宜開(kāi)展進(jìn)一步的創(chuàng)新性探索,將成功經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。

 

作者丨齊旭編輯丨徐恒美編丨馬利亞監(jiān)制丨連曉東

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