如何構(gòu)建高質(zhì)量充電標(biāo)準(zhǔn)體系？

2023年6月19日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2023〕19號），要求在秉持按照科學(xué)布局、適度超前、創(chuàng)新融合、安全便捷基本原則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

基于此，9月7日，由中國電動汽車百人會高質(zhì)量充電行動平臺主辦，菲尼克斯電氣承辦的“高質(zhì)量充電行動”高端研討會在南京組織召開。會議由百人會汽車供應(yīng)鏈中心主任高翔主持，菲尼克斯電氣集團(tuán)執(zhí)委、中國公司總裁顧建黨致歡迎辭。這次會議匯聚了來自不同領(lǐng)域的專家和企業(yè)代表，包括中電聯(lián)、清華四川研究院、上汽飛凡、廣汽能源、博雷頓、特來電、星星充電、華為數(shù)字能源、菲尼克斯電氣中國、理想汽車、豐田研發(fā)中心、螞蟻集團(tuán)、中國質(zhì)量認(rèn)證中心、南京瑞凡達(dá)新能源、南京大斑馬新能源、云快充、快卜新能源、西安領(lǐng)充創(chuàng)享新能源、極充聯(lián)盟和億瓦研究院等。

高質(zhì)量充電行動是推動新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵

充電行業(yè)正在迎來市場主導(dǎo)的階段，不再依賴政策驅(qū)動，而需要更多市場機(jī)制推動發(fā)展。中國的能源電力領(lǐng)域正在轉(zhuǎn)型，以構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，這使得充電行業(yè)需要大力發(fā)展智能充電基礎(chǔ)設(shè)施，并提高對電動汽車充放電行為的監(jiān)管和管理。隨著電動汽車市場不斷擴(kuò)大和用戶需求的多樣化，充電服務(wù)商應(yīng)提供個(gè)性化的充電解決方案、智能化的充電服務(wù)和多樣化的支付方式，以滿足不同用戶的需求。

在全球范圍內(nèi)，新能源汽車受到越來越多國家的重視和政策支持，為充電設(shè)施行業(yè)帶來了巨大機(jī)遇。充電設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)積極參與國際合作和技術(shù)交流，推動充電設(shè)施技術(shù)創(chuàng)新并擴(kuò)展國際市場。充電技術(shù)方面，包括Chaoji充電技術(shù)、無線技術(shù)和電池更換技術(shù)正在快速發(fā)展。為構(gòu)建高質(zhì)量的充電體系，需要建設(shè)高效的跨層區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)，完善城市和農(nóng)村的充電網(wǎng)絡(luò)，以促進(jìn)交通和能源的協(xié)調(diào)發(fā)展。

然而，當(dāng)前充電領(lǐng)域也面臨多個(gè)問題，如充電速度慢、冬季效率差、安全隱患、設(shè)備可靠性低、互通性差、維護(hù)困難、能效不一、設(shè)備升級難、電網(wǎng)規(guī)劃和充電站布局挑戰(zhàn)、商業(yè)模式問題以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格等。解決這些問題需要綜合技術(shù)、規(guī)劃和管理解決方案，以推動充電行業(yè)向更高質(zhì)量、更智能化和更可持續(xù)的方向發(fā)展。在解決這些問題時(shí)，充電設(shè)備制造和運(yùn)營企業(yè)需要積極參與國際合作和技術(shù)交流，以滿足不斷增長的電動汽車市場需求。

構(gòu)建高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系 推動充電行業(yè)安全與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的提升

未來充電行業(yè)門檻將提高，特別是大功率充電設(shè)備普及，行業(yè)會更注重安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)大功率超充電站將成為新增長點(diǎn)，監(jiān)管將更嚴(yán)格，因此，各方需要加快建設(shè)和發(fā)展，以適應(yīng)不斷變化的行業(yè)格局。

一是，加快標(biāo)準(zhǔn)研制，助力充電設(shè)施技術(shù)升級。

推進(jìn)下一代充電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善Chaoji充電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并出臺實(shí)施指導(dǎo)意見；成立大功率產(chǎn)業(yè)化協(xié)作推進(jìn)平臺，促進(jìn)車、樁、網(wǎng)協(xié)同發(fā)展；加快車網(wǎng)互動標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定車網(wǎng)互動標(biāo)準(zhǔn)；完善換電標(biāo)準(zhǔn)體系，修訂換電互換性國家標(biāo)準(zhǔn)，以應(yīng)對新模式下的標(biāo)準(zhǔn)需求。

二是，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，協(xié)助推動國家充電信息平臺建設(shè)。

制定電動汽車充電設(shè)施評價(jià)指標(biāo)體系，依托國家充電設(shè)施監(jiān)測服務(wù)平臺數(shù)據(jù)進(jìn)行行業(yè)分析，支持規(guī)范管理和服務(wù)能力提升；修訂充電服務(wù)平臺互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)，推動充電樁到服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，促進(jìn)各級平臺與國家平臺的數(shù)據(jù)互通；強(qiáng)化充電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)升級，協(xié)同行業(yè)規(guī)范自律，推動建立充電設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證運(yùn)營商采信制度。

三是完善充電設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，推動充電基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。

加快修訂《電動汽車充換電設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，編制《充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制指南》；制定《居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)指南》，支持居住區(qū)作為城市充電網(wǎng)絡(luò)核心區(qū)充電設(shè)施建設(shè)；推動充電行業(yè)跨行業(yè)應(yīng)用，制定高速公路、加油（汽）站等場地的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；開展放電標(biāo)準(zhǔn)研制，修訂關(guān)鍵設(shè)備和零部件在充放電管理方面的標(biāo)準(zhǔn)。

四是加快標(biāo)準(zhǔn)國際化，助力國內(nèi)充電設(shè)施出口。

積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、國際電信聯(lián)盟（ITU）標(biāo)準(zhǔn)制定工作。特別關(guān)注大功率充電國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)國內(nèi)充電設(shè)施在國際市場的競爭力。

構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的三大支柱：組織、投資和法治

首先，加強(qiáng)“組織保障”，更好發(fā)揮我國制度優(yōu)勢。建議將高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系提升為國家戰(zhàn)略，類似于“寬帶中國戰(zhàn)略”的制定，以明確的量化行動計(jì)劃和時(shí)間表支持充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展；建立部際協(xié)調(diào)機(jī)制，以協(xié)同合作的方式推進(jìn)國家戰(zhàn)略的實(shí)施。地方先行先試，如京津冀魯、長三角、珠三角等地區(qū)可以提供樣板和經(jīng)驗(yàn)，為國家戰(zhàn)略提供參考。

其次，加強(qiáng)投資保障，提高投融資基礎(chǔ)。利用財(cái)政資金撬動作用，支持充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，尤其要關(guān)注薄弱地區(qū)，如公路沿線、農(nóng)村、中西部和東北地區(qū)的長效機(jī)制；制定支持技術(shù)升級、超大功率快充和車網(wǎng)互動的財(cái)政支持政策；考慮電網(wǎng)的財(cái)政支持問題，特別是對農(nóng)村、中東部和東北地區(qū)的電網(wǎng)建設(shè)提供支持，包括將其納入中央各項(xiàng)專項(xiàng)資金的支持范圍；鼓勵投融資，包括企業(yè)債、綠色金融債以及保險(xiǎn)公司的投資方向，需要有更明確的導(dǎo)向。

最后，加強(qiáng)“法治保障”，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。建議地方在立法方面先行，適時(shí)啟動國家立法工作，因?yàn)榻⒈O(jiān)管體系的最大問題是缺乏上位法的支持。因此，一些地方可以率先進(jìn)行嘗試并在法定授權(quán)的基礎(chǔ)上建立強(qiáng)大的監(jiān)管體系。

支持高質(zhì)量充電發(fā)展? 共建、建對站、共治是關(guān)鍵

在充電行業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展勢在必行。這個(gè)行業(yè)具有長期生命周期、巨大市場潛力和一定的壁壘。充電運(yùn)營商和設(shè)備制造商在支持高質(zhì)量充電方面上，共建、建對站、共治是關(guān)鍵。

共建：共同努力建設(shè)高質(zhì)量的充電網(wǎng)絡(luò)，確保選址合適，基礎(chǔ)設(shè)施完備，按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)充電站，不僅著眼于短期利潤，還要為行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)。

建對站：精確和協(xié)同選擇站址和建設(shè)充電站，避免重復(fù)建設(shè)，根據(jù)行業(yè)需求和標(biāo)準(zhǔn)來布局充電站，提高整體充電網(wǎng)絡(luò)的效益，提升用戶體驗(yàn)。

共治：制定和遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保用戶獲得最佳體驗(yàn)，積極參與標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，同時(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，培養(yǎng)專業(yè)技能人才，推動行業(yè)的健康有序發(fā)展。

此外，設(shè)備制造商建設(shè)高質(zhì)量的充電基礎(chǔ)設(shè)施，投資發(fā)展超快充充電基礎(chǔ)設(shè)施，以提供更便捷的充電體驗(yàn)，解決充電便捷性問題，減輕用戶對續(xù)航焦慮的擔(dān)憂。運(yùn)營商需要擺脫價(jià)格戰(zhàn)，確保有足夠的利潤來購買高質(zhì)量的設(shè)備和提供卓越的服務(wù)。

總之，高質(zhì)量充電對于新能源行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和專家應(yīng)積極參與，從不同角度出發(fā)，共同推動充電行業(yè)向更高質(zhì)量、更可持續(xù)的方向發(fā)展。