推動全球航運業(yè)從依賴碳排放的行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榱闩欧艤厥覛怏w的行業(yè)是一項艱巨的任務(wù)。集裝箱和滾裝運輸公司已經(jīng)在投資開發(fā)零溫室氣體技術(shù),并致力于實現(xiàn)該行業(yè)向零溫室氣體的過渡,但是,建立明確的全球法規(guī)將是很有必要的。世界航運理事會(WSC)已經(jīng)確定了6條監(jiān)管和經(jīng)濟途徑;所有這些途徑對聯(lián)合國國際海事組織成員國實現(xiàn)海洋能源的成功轉(zhuǎn)型都至關(guān)重要。
今年6月,國際海事組織海洋環(huán)境保護委員會第78屆會議將審議國際海事組織溫室氣體戰(zhàn)略的進一步發(fā)展。
在這個過程中,將沒有單一或簡單的燃料技術(shù)解決方案,也沒有可以起領(lǐng)頭作用的單一一方,并且沒有可以推動必要改變的單一法規(guī)?,F(xiàn)實過程將是一個復(fù)雜的多技術(shù)、多利益相關(guān)者發(fā)展過程,并且需要一系列相互加強的全球法規(guī)來推動和支持。海事領(lǐng)域的參與者、技術(shù)提供商、燃料創(chuàng)新者、組織和監(jiān)管機構(gòu)將需要共同努力,按照《巴黎氣候協(xié)定》實現(xiàn)航運脫碳。
“班輪運輸行業(yè)理解海運部門減少溫室氣體排放的共同責(zé)任,我們沒有低估這個挑戰(zhàn)。我們致力于航運脫碳,并有多個想法和項目正在籌劃中。但是,為了能夠進行這些投資,承擔(dān)必要的風(fēng)險,我們和所有其他海事參與者一樣,需要一個能夠解決關(guān)鍵戰(zhàn)略問題的監(jiān)管框架。
我們現(xiàn)在針對國際海事組織應(yīng)對這個全球挑戰(zhàn)所應(yīng)考慮的關(guān)鍵途徑提出了自己的觀點。國際海事組織的政府現(xiàn)在需要采取行動,避免發(fā)展停滯不前,并且需要支持雄心勃勃的創(chuàng)新者和領(lǐng)跑者,” WSC的總裁兼首席執(zhí)行官John Butler如是說。
零排放之路
WSC已經(jīng)制定了6條監(jiān)管和經(jīng)濟途徑;所有這些途徑都對國際海事組織海洋環(huán)境保護委員會成功實現(xiàn)海洋能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要:
- 全球碳價格與可靠且廣泛的“購買”計劃相結(jié)合,可有效地為較新的低溫室氣體和零溫室氣體船舶及仍將使用傳統(tǒng)燃料的數(shù)萬艘船舶創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。這將發(fā)揮重要作用,確保企業(yè)能夠?qū)⒘銣厥覛怏w船舶投入運營,并使其具有競爭力。
- 新建造標(biāo)準(zhǔn)將支持能源轉(zhuǎn)型,例如,要求在某個日期之后建造的船舶能夠使用零溫室氣體燃料,或者在某個日期之后不允許建造只能使用化石燃料的船舶。
- 對燃料的全生命周期進行透明分析,列出從生產(chǎn)到船上油艙和燃料在船上的整個使用過程的排放,并結(jié)合監(jiān)管機制,鼓勵先行者使用可顯著減少溫室氣體的替代燃料,即使這些燃料從一開始就無法取自于可再生資源。
- 鑒于零溫室氣體燃料不會同時在全球范圍內(nèi)可用,通過國際海事組織成員國之間的合作關(guān)系和能源供應(yīng)商,實現(xiàn)全球生產(chǎn)集成開發(fā)和零溫室氣體燃料供應(yīng),以及在初始階段能源過渡中允許靈活運用的監(jiān)管規(guī)定。
- 綠色走廊計劃可加速公平的燃料和技術(shù)轉(zhuǎn)型,在首先具備必要海岸能源基礎(chǔ)設(shè)施的貿(mào)易航道上引入零溫室氣體船舶和燃料。這將可加快形成各種最佳做法,并鼓勵國際海事組織成員國和有意向的各方將重點放在各國政府之間倡議和協(xié)調(diào)的公私投資項目上,以建設(shè)必要的生產(chǎn)設(shè)施和供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施。
- 為了能夠確保安全使用零溫室氣體燃料,將零排放船舶投入運營,有必要進行船上和岸上系統(tǒng)的應(yīng)用研究。為了避免航運事故和資產(chǎn)擱淺,需要大幅加強研發(fā)工作和投資,以開發(fā)必要的技術(shù),在越洋船舶上使用最有前途的燃料。
WSC已將關(guān)鍵路徑進一步細化,并提交給國際海事組織。上述每項要素都應(yīng)成為擴大后的國際海事組織溫室氣體戰(zhàn)略的組成部分,WSC期待與各個成員國和組織合作,制定相關(guān)要素并將其納入明確的法規(guī)和規(guī)劃。
攜手共進,共創(chuàng)輝煌
“我們正在努力盡快實現(xiàn)航運脫碳,并將繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)航運運輸向零碳過渡。但是,我們無法獨自實現(xiàn)這個目標(biāo)。如果我們要按照《巴黎氣候協(xié)定》的要求實現(xiàn)航運脫碳,同時,國際海事組織各國政府必須攜手共進,共同努力。為了子孫后代和航運的未來,我們未來幾年的必須重點制定和實施創(chuàng)新、具體和公平的全球監(jiān)管框架。
對于這些復(fù)雜的問題,我們必須實事求是,因為我們目前沒有全面的解決方案。我們都明確知道,我們必須共同制定這些關(guān)鍵途徑,以應(yīng)對氣候挑戰(zhàn),并實現(xiàn)向零溫室氣體船舶的過渡。” John Butler總結(jié)道。