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全世界都在關(guān)注美國大選。2024年美國總統(tǒng)選舉，特朗普宣布勝選。特朗普當選，美國清潔能源政策、稅收優(yōu)惠及貿(mào)易政策是否會發(fā)生改變？對于儲能行業(yè)又會有什么樣的影響？
■ IRA會被廢除嗎？
從能源政策方向上來看，特朗普和共和黨獲勝，可能更加重視傳統(tǒng)能源如石油、天然氣和煤炭的開發(fā)，對儲能等新技術(shù)的支持力度可能不如民主黨。特朗普是傳統(tǒng)能源的堅定支持者，他在任期內(nèi)提出的“美國第一能源計劃”便充分體現(xiàn)了這一點。該計劃的核心目標是讓美國在能源上實現(xiàn)自給自足，減少對外部能源的依賴。拜登政府2022年推出的《通脹削減法案》（IRA）框架下的投資稅收抵免ITC、生產(chǎn)稅收抵免PTC，為風電、光伏、儲能等新能源提供高額補貼。
但特朗普稱《通脹削減法案》是“騙局”和“綠色新騙局”，并表示他將試圖廢除該法案或收回未動用的資金。特朗普和共和黨的主張強調(diào)燃料經(jīng)濟性和市場化機制，反對強監(jiān)管增加能源企業(yè)負擔，或推遲煤電2027年退役預期。
盡管如此，也有業(yè)內(nèi)認為，美國聯(lián)邦政府對清潔能源技術(shù)的支持相對穩(wěn)固，因為絕大多數(shù)與 IRA 相關(guān)的資本承諾和工作都位于共和黨傾向的州或搖擺州，如佐治亞州、密歇根州、北卡羅來納州、俄亥俄州和田納西州。
■?儲能電池新關(guān)稅上調(diào)？
今年9 月，拜登-哈里斯政府提高了從全球主要生產(chǎn)國中國進口的電動汽車和電動汽車電池的關(guān)稅。預計到 2026 年，專門用于儲能應用的電池進口稅率將從目前的7.5%升至25%。
特朗普贏得大選，而特朗普的“美國優(yōu)先”議程嚴重依賴關(guān)稅來保護工人免受“不公平的外國競爭”，并支持美國國內(nèi)制造業(yè)。他曾呼吁對外國商品實施普遍懲罰，包括對從中國進口的商品征收至少 60% 的關(guān)稅。
9月20日，美國能源部（DOE）宣布向14個州的25個電池項目撥款超過30億美元（約合212億元人民幣），推進美國當?shù)仉姵氐纳a(chǎn)。美國關(guān)鍵礦產(chǎn)及電池供應鏈的政府補貼總金額累計350億美元（約合2500億元人民幣）。
更為重視傳統(tǒng)能源開發(fā)的特朗普，或許在儲能電池支持力度上并沒那么大，但特朗普2.0時期是否會以更激進的關(guān)稅政策、促進美國本土儲能供應鏈發(fā)展，值得關(guān)注。
對此，F(xiàn)luence Energy Inc. 美洲區(qū)總裁 John Zahurancik曾表示，希望對關(guān)稅采取“平衡態(tài)度”，并聲稱，“美國儲能電池供應鏈仍需數(shù)年時間才能建成，突然的關(guān)稅沖擊對美國項目所有者和消費者的傷害大于外國制造商”。
■ 基本事實不變：美國儲能需求仍將上升
特朗普再次當選美國總統(tǒng)，并表示接下來將是“美國的黃金時代”。
但對美國新能源產(chǎn)業(yè)來說，或許并非好消息。美國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將面臨更大的阻力和挑戰(zhàn)，進一步影響投資者的信心。
盡管如此，行業(yè)人士普遍認為，美國對鋰電池、儲能技術(shù)的需求保持上升態(tài)勢。
據(jù)S&P Global報道，Powin Energy Corp. 首席執(zhí)行官杰夫·沃特斯 (Jeff Waters) 認為，無論誰當選，對于固定式儲能系統(tǒng)，都不會產(chǎn)生巨大影響。在他看來，“選舉可能帶來的最大影響是，許多投資者在美國國內(nèi)能源供應鏈應該更快出現(xiàn)時‘袖手旁觀’……
2026 年美國國內(nèi)儲能電池供應將出現(xiàn)短缺。”Fluence的?Zahurancik指出，美國大選不會改變“基本事實”——即低成本的太陽能和風能資源正在吸引“新電力供應的大部分投資”，“隨著可再生能源擠占其他類型的發(fā)電，你必須擁有某種東西來支持穩(wěn)固可靠的電網(wǎng)——儲能是實現(xiàn)這一目標成本最低且最容易構(gòu)建的資源之一?！?/p>
特朗普的支持者——特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克早前曾表示，特斯拉的儲能業(yè)務“如野火般發(fā)展”。特斯拉預計到 2024 年其電池儲能系統(tǒng)部署將增加一倍以上?！坝貌涣硕嗑茫厮估潭▋δ軜I(yè)務的年出貨量就會達到100GWh”。
另據(jù)美國能源信息署(EIA)消息，如果所有計劃的儲能系統(tǒng)按計劃實現(xiàn)商業(yè)運營，到2024年底，美國電池儲能容量可能會增加89%。
據(jù)EIA的數(shù)據(jù)，計劃于2024年或2025年在加利福尼亞州和德克薩斯州部署的美國最大的五個電池儲能系統(tǒng)項目（BESS）。
