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近日，以“逐夢(mèng)九天 無(wú)限可能”為主題的2024衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在京舉辦，中國(guó)無(wú)線電協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)闞潤(rùn)田以《無(wú)線電頻譜和衛(wèi)星軌道資源管理及應(yīng)用介紹》為題發(fā)表了演講，他表示：“主要發(fā)達(dá)國(guó)家均在大規(guī)模部署低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)星座系統(tǒng)，我國(guó)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)目前能夠?yàn)楣潭ńK端/車/船/機(jī)載終端提供高速寬帶接入服務(wù)，但總體系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度滯后。”
01、在軌衛(wèi)星數(shù)量與日俱增各國(guó)爭(zhēng)相搶占網(wǎng)絡(luò)控制權(quán)
衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)一般由空間段（若干顆通信衛(wèi)星）、地面段（衛(wèi)星測(cè)控網(wǎng)絡(luò)、關(guān)口站等）、用戶段（通信終端）三部分組成。根據(jù)衛(wèi)星軌道高度分為低地球軌道（軌道高度小于2000千米）、中地球軌道（軌道高度介于2000-35786千米）和地球靜止軌道（軌道高度位于35786千米）。
其中，低地球軌道衛(wèi)星具有覆蓋范圍廣、傳輸時(shí)延低、鏈路損耗低、衛(wèi)星制造成本低、發(fā)射靈活等特點(diǎn)，易于組成星座系統(tǒng)，為偏遠(yuǎn)地區(qū)、海洋、航空、鐵路等無(wú)法通過(guò)傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)接入的地區(qū)提供高速穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。
闞潤(rùn)田介紹了全球在軌通信衛(wèi)星總體情況，截止到2024年5月，全球在軌衛(wèi)星數(shù)量為9770顆，其中低軌衛(wèi)星數(shù)量占91.5%。其中，同步GEO數(shù)量為590顆，主要為通信衛(wèi)星，占482顆,還有部分地球觀察衛(wèi)星和導(dǎo)航衛(wèi)星；大橢圓軌道HEO數(shù)量為80顆，主要為極地通信覆蓋衛(wèi)星、預(yù)警衛(wèi)星以及空間科學(xué)任務(wù)衛(wèi)星；中軌MEO160顆，主要為導(dǎo)航衛(wèi)星(GPS、伽利略、北斗等120顆)，O3b系列通信衛(wèi)星；低軌LEO數(shù)量為8940顆，主要為通信衛(wèi)星、遙感和對(duì)地觀測(cè)衛(wèi)星。
2024年9月，全球在軌衛(wèi)星數(shù)量已經(jīng)增長(zhǎng)至10505顆。
在談到全球衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展時(shí)闞潤(rùn)田表示，主要發(fā)達(dá)國(guó)家均在大規(guī)模部署低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)星座系統(tǒng)，爭(zhēng)奪衛(wèi)星頻率和軌道資源，構(gòu)建新一代網(wǎng)絡(luò)控制權(quán)。
數(shù)據(jù)顯示，截至2024年9月6日，“星鏈”發(fā)射衛(wèi)星總數(shù)達(dá)7001顆，（其中包括13顆手機(jī)直連衛(wèi)星）商業(yè)用戶由原來(lái)的中小企業(yè)向航海、航空行業(yè)擴(kuò)展，陸續(xù)推出面向普通用戶、企業(yè)、海事、航空等應(yīng)用終端，已在105個(gè)國(guó)家和地區(qū)落地服務(wù)，星鏈全球付費(fèi)用戶數(shù)達(dá)370萬(wàn)。
闞潤(rùn)田還詳細(xì)介紹了我國(guó)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展情況，目前，我國(guó)移動(dòng)通信系統(tǒng)衛(wèi)星——天通一號(hào)01星、02星、03星均已發(fā)射成功；2017年4月，我國(guó)首顆高軌寬帶衛(wèi)星——中星16號(hào)發(fā)射成功；2023年2月，中星26號(hào)發(fā)射成功，2024年8月6日，千帆星座“一箭18星”成功將衛(wèi)星送入預(yù)定軌道。我國(guó)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)目前能夠?yàn)楣潭ńK端/車/船/機(jī)載終端提供高速寬帶接入服務(wù)。但是總體系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度滯后，衛(wèi)星制造成本較高。
02、衛(wèi)星頻率軌道資源主要遵從“先登先占”的分配機(jī)制
分配機(jī)制分為規(guī)劃法和協(xié)調(diào)法兩類。規(guī)劃法中，衛(wèi)星頻率軌道通過(guò)規(guī)劃手段，平等分配規(guī)劃衛(wèi)星業(yè)務(wù)資源，為發(fā)展中國(guó)家作出頻率和資源預(yù)留，保障其以后有最低限度的資源使用。
闞潤(rùn)田強(qiáng)調(diào)，協(xié)調(diào)法主要分三步：國(guó)際申報(bào)、國(guó)際協(xié)調(diào)、國(guó)際登記，其中，國(guó)際申報(bào)衛(wèi)星頻率和軌道資源的主要分配形式為“先申報(bào)登記就可優(yōu)先使用的搶占方式”；國(guó)際協(xié)調(diào)按照優(yōu)先地位次序，相關(guān)國(guó)家之間遵照國(guó)際規(guī)則開(kāi)展國(guó)際頻率干擾談判:后申報(bào)國(guó)家應(yīng)采取措施，保障不對(duì)先申報(bào)國(guó)家的衛(wèi)星產(chǎn)生有害干擾；在國(guó)際登記協(xié)調(diào)中，頻率指配登記在國(guó)際頻率登記總表(MIFR)中，頻率使用受到保護(hù)。從申報(bào)到登記須在7年內(nèi)完成，必須發(fā)射衛(wèi)星啟用所申報(bào)的資源，否則資源失效。
《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》中明確指出，建設(shè)衛(wèi)星工程應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目規(guī)劃階段對(duì)擬使用的衛(wèi)星無(wú)線電頻率進(jìn)行可行性論證；建設(shè)須經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)的衛(wèi)星工程，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目規(guī)劃階段與國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定擬使用的衛(wèi)星無(wú)線電頻率。
隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展，各種無(wú)線電技術(shù)在社會(huì)各行業(yè)得以廣泛應(yīng)用，為推動(dòng)無(wú)線電事業(yè)高效、有序地發(fā)展，我國(guó)出臺(tái)了一系列無(wú)線電法規(guī)、規(guī)范，如《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)無(wú)線電頻率劃分規(guī)定》《無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照管理規(guī)定》《建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置使用地球站管理辦法》《衛(wèi)星移動(dòng)通信系統(tǒng)終端地球站管理辦法》《衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)申報(bào)協(xié)調(diào)與登記維護(hù)管理辦法》等。
作者：孫天
責(zé)編/版式：王禹蓉
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