立即生效！印度宣布限制PC相關產(chǎn)品進口！

8月4日消息，繼此前以“逃稅”為由持續(xù)打壓中國智能手機廠商之后，現(xiàn)在印度政府又將矛頭指向了中國制造的PC等相關產(chǎn)品。

印度對外貿(mào)易總局于當?shù)貢r間8月3日宣布，為推動印度本土制造業(yè)發(fā)展，即日起限制屬于“HSN 8741”類目下的筆記本電腦、平板電腦、一體機、超小型電腦和服務器進口，除非獲得有效的政府許可，該規(guī)定已經(jīng)立刻生效。

印度對外貿(mào)易總局機構表示，被指定為“資本貨物”的某些類型的電腦，如數(shù)控機床、核磁共振儀等設備自帶的控制電腦，不受此規(guī)定限制。同時，也提供了一些個人采購相關的豁免。

根據(jù)路透社的報道顯示，今年二季度，印度包括筆記本電腦、平板電腦和個人電腦在內(nèi)的電子產(chǎn)品進口總額為197億美元，同比增長了6.25%。整體的電子產(chǎn)品的進口額在印度整體商品進口總額當中的占比為7%至10%。

印度的“胡蘿卜＋大棒”策略

值得注意的是，在上述限制措施出臺之前，印度方面多年前就已經(jīng)開始持續(xù)通過提高對于包括智能手機、PC等各類整機產(chǎn)品的進口關稅，來迫使相關廠商選擇進口零部件到印度當?shù)剡M行組裝制造。在持續(xù)提高關稅的同時，印度政府也持續(xù)通過相關激勵政策來吸引整機品牌廠商在當?shù)赝顿Y建廠。這種“胡蘿卜＋大棒”的策略十分奏效，短短數(shù)年時間，就成功幫助印度本土建立起了相對完整的智能手機制產(chǎn)業(yè)鏈。不過，相比之下，當?shù)氐腜C制造業(yè)的增長則相對較小。

為此，印度政府在2021 年就批準了規(guī)模約為735 億盧比的 IT 硬件的生產(chǎn)關聯(lián)激勵計劃 (PLI)，同時政府的公共采購也將偏向在當?shù)刂圃斓钠髽I(yè)。根據(jù)印度電子信息技術部（India’s Ministry of Electronics & IT）發(fā)布的一份說明顯示，印度根據(jù)其產(chǎn)品的本地含量對電子供應商進行分類。一級本地供應商（本地含量≥50%）和二級本地供應商（本地含量大于 20% 但小于 50%）可參與印度政府公共采購。但是由于這項政策激勵規(guī)模較小，收效并不明顯，似乎僅惠普申請了該激勵計劃。

2021年9月，據(jù)彭博社報道，印度政府加大了對于平板電腦和筆記本電腦制造商的激勵政策，計劃為制造商提供最高達450 億盧比（約5.49 億美元）的補貼資金。若要符合條件，外國企業(yè)需要5 年內(nèi)在印度投資70 億盧比（約0.86億美元），而激勵措施將取決于當?shù)氐牧憬M件采購狀況，可能相當于成品銷售額的6%。

今年5月，印度政府又推出了一項價值約1,700億盧比（約合21億美元）的財政激勵計劃，以吸引筆記本電腦、平板電腦和其他電子設備硬件制造商進入該國進行生產(chǎn)。據(jù)悉，申請該產(chǎn)品類別的生產(chǎn)相關激勵措施的最后日期是8月30日。但是，從目前來看，尚未有明顯效果。

現(xiàn)在，印度政府為徹底不裝了，直接攤牌了！既然提高關稅、提供激勵政策效果都不大，那么干脆就直接限制進口！要印度市場，就要在印度制造！讓一眾PC品牌廠商“無可奈何”。

印度電子行業(yè)機構MAIT前總干事Ali Akhtar Jafr就表示：“（印度政府）此舉的目的是將制造業(yè)推向印度。這不是輕推，而是推動。”Emkay Global經(jīng)濟學家Madhavi Arora表示，其意圖似乎是替代某些大量進口的商品。”

矛頭指向中國PC制造業(yè)

根據(jù)路透社分析，戴爾、宏棋、三星、LG電子、蘋果、聯(lián)想和惠普是印度市場主要筆記本電腦品牌，恐都將受到?jīng)_擊。因為，目前上述品牌銷往印度的產(chǎn)品主要都由中國大陸、越南、泰國等非印度地區(qū)生產(chǎn)。

雖然，惠普、聯(lián)想、宏碁、華碩在印度當?shù)囟加胁糠值腜C制造產(chǎn)能，但主要是通過少數(shù)幾家EMS合作伙伴在當?shù)氐墓S進行代工，并且產(chǎn)能規(guī)模相對較小。目前臺系電子代工廠雖陸續(xù)布局印度，但生產(chǎn)的產(chǎn)品主要為智能手機，包含鴻海、和碩、緯創(chuàng)資通、廣達、英業(yè)達、仁寶目前在印度均未設有專門從事PC生產(chǎn)的大型工廠。英業(yè)達雖然2015年曾到印度設廠，原本以制造筆記本電腦、平板電腦為主，后來因客戶沒需求而撤出印度。英業(yè)達董事長葉力誠日前也重申，暫時不會考慮前往印度設廠。

資料顯示，聯(lián)想在印度其主要是通過美國偉創(chuàng)力公司位于印度南部金奈的代工廠進行代工，這家工廠占地面積4萬平方英尺，總共擁有5000名工作人員，其中1500多名員工為聯(lián)想服務，主要負責聯(lián)想的ThinkPad筆記本電腦系列，Think臺式機系列，Lenovo筆記本電腦系列，Idea臺式機系列；宏碁雖然去年在印度設立自有小型組裝產(chǎn)線，但主要生產(chǎn)臺式機，年產(chǎn)能也只有50萬臺。同時也與當?shù)卮S合作制造筆記本電腦，年產(chǎn)能同樣也只有50萬臺。

根據(jù)市場調(diào)查機構IDC公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年一季度全球PC（包括臺式機、筆記本電腦和工作站）市場出貨量為5690萬臺，同比下降了29.0%。而印度市場一季度PC出貨量為299萬臺，同比下降了30.1%。印度PC市場出貨量在全球PC出貨量當中的占比僅為5.25%。

顯然，從目前來看，印度PC市場在全球PC市場當中占比還非常小，并且印度當?shù)匾踩狈Τ墒斓呐涮桩a(chǎn)業(yè)鏈。同時距離中國成熟的PC產(chǎn)業(yè)鏈集群也相對越南、泰國更遠。這也是為何筆記本制造商不太愿意赴印度設廠的關鍵原因。

近年來，雖然越南、泰國等地PC制造業(yè)發(fā)展也很快，比如市場調(diào)研機構TrendForce的預估，今年全球會有兩成的筆記本電腦來自越南制造。但是從整個PC制造業(yè)來看，目前全球80%的PC產(chǎn)品仍是在中國制造。2022年9月，工業(yè)和信息化部副司長徐文立在“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會第九場會議上就表示，“全球約 80% 的個人計算機、65% 以上的智能手機和彩電在國內(nèi)生產(chǎn)。”

顯然，印度此次限制PC相關產(chǎn)品進口矛頭實際是再度指向了中國PC制造業(yè)。

“卸磨殺驢”需警惕

值得注意的是，在印度政府正積極通過“胡蘿卜 大棒”政策推動本土PC制造業(yè)同時，已經(jīng)幫助印度建立本土智能手機制造業(yè)的中國智能手機廠商卻遭遇了“卸磨殺驢”。

資料顯示，自2021年下半年以來，在印中企就曾多次被印度政府以各種理由持續(xù)打壓。截至2022年5月底，印度企業(yè)事務部已著手審查了500多家在印中企的賬目。其中，中國智能手機廠商就是印度打壓的重點。

2022年4月底，印度反洗錢執(zhí)行局就指控小米及其旗下印度子公司自2015年開始以假冒成支付特許權使用費（royalty payments）的方式非法匯款給國外實體，違反了印度1999年《外匯管理法》相關規(guī)定為由，扣押了其印度子公司銀行賬戶555.13億盧比的資金（約6.8億美元）。雖然小米一直否認，并進行了上訴，要求解除凍結，但均遭到了駁回。

2022年7月5日，印度執(zhí)法局以涉嫌違反《防止洗錢法案》有關規(guī)定，突擊檢查了包括vivo印度在內(nèi)的23家關聯(lián)公司和48處經(jīng)營地點，并凍結了vivo及其關聯(lián)公司在印度的119個銀行賬戶及價值約46.5億盧比 （約合人民幣3.9億元） 的資產(chǎn)。雖然在vivo據(jù)理力爭下，賬戶凍結被解除，但其要向印度政府支付約1.19億美元的擔保金，同時，自己賬戶里還要有超過25億盧比的固定資金。

隨后在2022年，7月13日，印度財政部又發(fā)布聲明稱，印度稅收情報局（DRI）經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，OPPO累計逃避關稅近439億盧比，并表示“已向OPPO印度公司發(fā)出通知，要求繳納稅款”。理由是某些貨物申報錯誤，導致關稅支付不足。

DRI于2022年7月進行的調(diào)查顯示，OPPO印度子公司通過某些進口商品的錯誤申報，不當獲取了總計 298.1 億盧比的免稅福利。與此同時，小米在DRI調(diào)查后收到了三份理由通知，要求在2017年4月1日至2020年6月30日期間追回關稅，金額達65.3億盧比。該公司被發(fā)現(xiàn)通過低估的方式逃避關稅。

2023年6月11日，印度反洗錢執(zhí)行局向中國手機廠商小米科技在印度的分公司、公司負責人及三家銀行發(fā)出了正式通知，指控他們非法向國外轉(zhuǎn)移資金、涉嫌違反“外匯管理法”。此前已凍結的小米印度公司555.1億盧比資金，將被印度政府沒收。這相當于小米集團2022財年凈利潤的57%。

2023年7月，印度財政部還向印度議會通報，稱包括小米、vivo、OPPO在內(nèi)的多家中國主要智能手機制造商逃避關稅，并在印度非法匯款了至少800億盧比（約合人民幣70.2億元），而印度稅務機關只追回了這些公司逃稅總額的18%。

作為全球頭部的智能手機廠商，小米、vivo、OPPO等中國智能手機廠商，是自2014年莫迪上臺后提出“印度制造”(Make in India)計劃之后，就積極投投身于印度制造，在當?shù)亟⑵淞她嫶蟮漠a(chǎn)能。時至今日，印度已經(jīng)建立起了完整的智能手機制造產(chǎn)業(yè)鏈，而這背后中國廠商當居首功。但是現(xiàn)在，印度政府各種針對中國智能手機廠商之舉，實屬“卸磨殺驢”。正印了網(wǎng)上眾多網(wǎng)友們所說的那句話：“印度賺錢印度花，一分別想帶回家?！?/p>

有了中國智能手機廠商在印度投資的前車之鑒，中國PC產(chǎn)業(yè)鏈相關廠商對于赴印度投資就更是要“慎之又慎”。

編輯：芯智訊-浪客劍